Última Actualización: mayo 20, 2024

Ley Karin: qué elementos se transforman, cómo se define el acoso laboral y qué aspectos aún necesitan progreso.

Autor: Oscar Moya

Abogado

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En este artículo, abordaremos la Ley Karin, una legislación chilena cuyo objetivo es combatir y prevenir el acoso laboral

Examinaremos los elementos que transforman esta ley, cómo se define el acoso laboral según la ley, y los aspectos que aún requieren progreso, a través de este blog, esperamos proporcionar una visión completa de la significativa influencia que la Ley Karin ha tenido en el entorno laboral de Chile.

Definición de Acoso Laboral según la Ley Karin:

La Ley Karin define el acoso laboral como cualquier conducta que tenga como objetivo o efecto atentar contra la dignidad de una persona en el trabajo y crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante o desestabilizador, esta definición amplia abarca tanto el acoso verbal o físico como el acoso psicológico, y reconoce que el impacto del acoso puede ser tanto individual como colectivo.

Esto se debe a que existen situaciones excepcionales en las que el contexto es relevante para determinar si una acción puede ser considerada como acoso laboral.

Por ejemplo, el académico Gamonal desmiente la afirmación de que habrá 18 nuevos delitos laborales con esta ley, enfatizando que estos actos no son delitos en el sentido penal, sino responsabilidades e infracciones laborales, por lo que no resultará en prisión para los empleadores.

A pesar de la complejidad de definir el acoso laboral, la Ley Karin representa un avance significativo en la lucha contra el acoso en el lugar de trabajo y la protección de los derechos de los trabajadores, estableciendo un marco legal que promueve un ambiente laboral seguro y respetuoso para todos.

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Historia y origen

La Ley Nº 21.643, puede ser relevante en casos de despido por acoso laboral, ampliamente conocida como Ley Karin, tiene una historia conmovedora y un origen convincente, la legislación, que entrará en vigencia en agosto de 2024, fue catalizada por un acontecimiento profundamente trágico, el impulso para la Ley Karin surgió del devastador caso de Karin Salgado y su angustiosa experiencia de acoso en el lugar de trabajo, en particular en el Hospital Herminda Martín, una dedicada trabajadora sanitaria que, tras soportar un acoso persistente, se quitó trágicamente la vida; lo que provocó una protesta nacional y arrojó luz sobre la urgente necesidad de medidas legales; esta ley, que fue impulsada por la hermana de Karin, Claudia Salgado, se aplicará a todos los trabajadores, tanto del sector público como del privado. 

Según el Profesor Sergio Gamonal, los cambios más significativos que introduce esta ley se relacionan con la prevención y la investigación de casos de acoso, ya sean de violencia laboral, acoso laboral o acoso sexual; anteriormente en casos de acoso sexual, el empleador tenía la obligación de tener un procedimiento en el reglamento interno, pero no se contemplaba algo similar para el acoso laboral o los casos de violencia.

A raíz de este desgarrador suceso, el Congreso Nacional de Chile tomó medidas decisivas para introducir y promulgar la Ley Karin, reconociendo la importancia crucial de salvaguardar los derechos y el bienestar de los trabajadores en todo el país, la legislación fue una respuesta fundamental a las importantes lagunas existentes en la protección de los empleados frente a diversas formas de acoso y violencia en el lugar de trabajo. 

Su propósito subyacente es inculcar una cultura de seguridad, respeto y dignidad en los entornos de trabajo y responsabilizar a quienes incurran en conductas reprochables que pongan en peligro el bienestar y los derechos fundamentales de los demás en un entorno profesional.

Con la entrada en vigor de la Ley Karin, Chile señaló un compromiso rotundo con la defensa y priorización de la prevención y mitigación del acoso laboral, el acoso sexual y la violencia, marcando un hito significativo en el panorama jurídico y social del país; este hito legislativo subraya la dedicación del gobierno a fomentar entornos de trabajo libres de miedo, discriminación y abuso, y a proporcionar vías significativas de recurso y protección para los empleados que sufren o corren el riesgo de sufrir este tipo de conductas indebidas. 

El legado perdurable de la Ley Karin está estrechamente vinculado a la memoria de Karin Salgado y al imperativo de honrarla efectuando un cambio positivo y perdurable en las leyes y prácticas laborales de Chile.

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Objetivos e intenciones

Los objetivos e intenciones que sustentan la Ley Karin están profundamente arraigados en el compromiso de remodelar la dinámica del lugar de trabajo y promover los derechos fundamentales de los empleados, en el núcleo de la legislación se encuentra el objetivo explícito de prevenir, abordar y erradicar todas las formas de acoso, acoso sexual y violencia en el lugar de trabajo. 

Con la promulgación de esta ley, el gobierno chileno pretende garantizar que todas las personas puedan desempeñar un empleo remunerado sin ser objeto de conductas degradantes, amenazantes o abusivas.

Por otra parte, la ley se propone redefinir las responsabilidades de las empresas y las instituciones públicas, haciendo hincapié en el imperativo de fomentar entornos inclusivos y seguros, al tiempo que delinea las medidas punitivas por incumplimiento de las disposiciones de la ley.

Otra intención clave de la Ley Karin es subrayar la importancia de procedimientos de investigación y sanción exhaustivos y eficaces en respuesta a las denuncias o casos de acoso y violencia en el lugar de trabajo, la ley constituye una declaración decisiva sobre el compromiso inquebrantable del gobierno de responsabilizar a los autores de tales conductas indebidas y hacer justicia a las víctimas

Supone un cambio proactivo hacia la instauración de un marco sólido para la investigación imparcial y exhaustiva de los casos denunciados, garantizando que ningún acto de acoso o violencia en el lugar de trabajo quede sin abordar o sin castigo.

Definiciones y ámbito

En el ámbito de la Ley Karin, es un marco legal crucial en la protección contra la vulneración de derechos fundamentales laborales, delimita meticulosamente los comportamientos y acciones que constituyen acoso laboral, sexual o discriminación, reforzando una comprensión compartida de las distintas manifestaciones de tales conductas indebidas, además, la ley incorpora un ámbito de aplicación amplio e inclusivo, que abarca diversas industrias, sectores y relaciones profesionales para garantizar que todos los empleados, independientemente de su entorno de trabajo específico, estén inequívocamente protegidos por sus disposiciones.

Un aspecto crucial de la ley es su identificación explícita de los derechos y protecciones otorgados a los empleados en el marco de sus compromisos profesionales, subrayando el principio de que toda persona tiene derecho a un entorno de trabajo libre de miedo, hostilidad y discriminación. 

Prohibiciones y obligaciones

La Ley Karin introduce un conjunto de prohibiciones y obligaciones inequívocas que incumben a los empleadores, las personas y las entidades dentro del espectro de la mano de obra, esto incluye la prohibición categórica de cualquier forma de acoso, acoso sexual y violencia en el lugar de trabajo, junto con la imposición de obligaciones estrictas a los empleadores de adoptar medidas proactivas para prevenir tales comportamientos y abordar cualquier incidente denunciado. 

La legislación redefine fundamentalmente los parámetros de conducta aceptable en el lugar de trabajo, exigiendo un estándar de comportamiento basado en el respeto, la profesionalidad y la integridad.

La Ley Karin impone obligaciones específicas a los empleadores y a las autoridades pertinentes para instituir mecanismos cohesivos y eficaces para la prevención, detección y gestión del acoso laboral, el acoso sexual y la violencia en el lugar de trabajo, a hacer recaer en estas entidades la responsabilidad de aplicar estrategias y protocolos adaptados, la ley pretende generar un compromiso sistémico e institucional para garantizar el bienestar y la seguridad integrales de los empleados. 

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Investigación y sanciones

Un elemento central del mandato legislativo es el establecimiento de procedimientos de investigación exhaustivos, imparciales y rápidos, que garanticen que todas las denuncias y casos de mala conducta sean objeto de un examen y una resolución exhaustivos

La ley articula inequívocamente los derechos de las víctimas al debido proceso, apoyo y reparación, al tiempo que delinea las obligaciones de los empleadores y las autoridades pertinentes para orquestar y facilitar procesos de investigación meticulosos.

Paralelamente a su énfasis en la investigación, la Ley Karin impone un marco estricto para la aplicación de sanciones en los casos en que se demuestre la existencia de acoso, acoso sexual o violencia en el lugar de trabajo. 

Efecto en el Código Laboral

La promulgación de la Ley Karin ha reverberado en el tejido del panorama laboral, precipitando un impacto sísmico y transformador en el ámbito del trabajo y en la conciencia social más amplia, esta legislación histórica ha generado un cambio de paradigma en la dinámica del lugar de trabajo, obligando a una reevaluación exhaustiva de la cultura organizativa, la gobernanza y el tratamiento de los trabajadores. 

La huella perdurable de Karin es perceptible en la mayor conciencia y escrutinio que rodea a las cuestiones de acoso laboral, acoso sexual y violencia, precipitando un movimiento palpable y galvanizador hacia la creación de entornos de trabajo más seguros, equitativos y dignos.

Empoderados por los preceptos fundamentales y las salvaguardias consagradas en la Ley Karin, los trabajadores se han envalentonado para hacer valer sus derechos y exigir responsabilidades por cualquier transgresión o caso de mala conducta en el lugar de trabajo.

Esta nueva asertividad y vigilancia han precipitado una recalibración tectónica de la dinámica de poder, engendrando un clima de mayor transparencia, responsabilidad y conducta ética en el ámbito profesional. 

Además, la influencia de la Ley Karin se extiende más allá de la esfera inmediata del lugar de trabajo, impregnando el ámbito más amplio de las relaciones laborales, el discurso público y las actitudes sociales hacia el género, el poder y la rendición de cuentas, la legislación ha servido de potente catalizador para un diálogo más amplio y matizado sobre las intrincadas intersecciones de género, poder y seguridad en el ámbito profesional, fomentando un llamamiento colectivo y rotundo en favor de un cambio duradero y transformador en el trato a los trabajadores y la erradicación de todas las formas de acoso y violencia en el lugar de trabajo.

Reacciones y apoyo

Desde su creación, la Ley Karin ha suscitado múltiples reacciones y apoyos que reflejan la profunda resonancia de la legislación en el entorno social, político y organizativo, procedentes de diversos sectores de la sociedad, las respuestas a la Ley Karin se han unido para formar un mandato rotundo e inequívoco de dar prioridad a la seguridad, la dignidad y la responsabilidad en el lugar de trabajo

En el centro de esta respuesta colectiva se encuentra una avalancha de apoyo y defensa de las organizaciones de derechos laborales, la sociedad civil y la población en general, que han respaldado inequívocamente la legislación como un instrumento definitivo e indispensable para lograr un cambio duradero y transformador en el ámbito de las relaciones laborales.

Conjuntamente con el apoyo generalizado a la Ley Karin, existe un trasfondo palpable de determinación y expectativa, ya que las partes interesadas y el público en general defienden fervientemente la necesidad de una aplicación y ejecución inquebrantables de la legislación para generar mejoras tangibles y de gran alcance en la dinámica del lugar de trabajo. 

Esta oleada de apoyo y determinación es un testimonio de la aguda y rotunda necesidad de una acción decidida e inquebrantable para desmantelar las arraigadas estructuras del acoso y la violencia en el lugar de trabajo, al tiempo que se nutre un ecosistema de apoyo, responsabilidad y reparación para todos los trabajadores que se han visto afectados por este tipo de mala conducta.

Aspectos que aún necesitan progreso

A pesar de los avances significativos que la Ley Karin ha logrado en la protección de los trabajadores y la promoción de un entorno de trabajo seguro, todavía hay áreas que requieren mejoras adicionales:

  1. Cultura organizacional: Cambiar la cultura organizacional en torno al acoso laboral puede ser un proceso largo y complejo, es fundamental que las empresas no solo cumplan con la ley en papel, sino que también promuevan activamente valores de respeto y tolerancia en todos los niveles jerárquicos.
  2. Sensibilización y capacitación: Muchas personas aún desconocen qué constituye el acoso laboral o cómo identificarlo, es necesario implementar programas de sensibilización y capacitación que eduquen a los trabajadores sobre sus derechos y responsabilidades en materia de acoso laboral.
  3. Apoyo a las víctimas: Aunque la Ley Karin garantiza ciertos derechos a las víctimas de acoso laboral, todavía existen barreras que dificultan su acceso a la justicia y al apoyo necesario, es importante fortalecer los mecanismos de denuncia y asegurar que todas las víctimas reciban el respaldo que necesitan para superar esta experiencia traumática.

La Ley Karin podría hacer más para apoyar a las víctimas de acoso laboral, esto podría incluir la provisión de más recursos para la asesoría y el apoyo a las víctimas, así como la promoción de una mayor conciencia y educación sobre el acoso laboral y sus impactos.

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Conclusión

En conclusión, la Ley Karin ha establecido un precedente importante en la lucha contra el acoso laboral en Chile, aunque ha logrado avances significativos en la promoción de un ambiente de trabajo seguro y en la protección de los derechos de los trabajadores, todavía hay espacio para mejorar, especialmente en términos de cambio de la cultura organizacional, sensibilización y capacitación, y apoyo a las víctimas

Es crucial que todos los componentes de la sociedad, desde los individuos hasta las empresas y el gobierno, trabajen juntos para erradicar el acoso laboral y promover un ambiente de trabajo que sea seguro, inclusivo y respetuoso para todos.

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